الخارطة الإستثمارية

الفصل الأول

1.1 المقدمة

حددت الإستراتيجية القومية الشاملة والإستراتيجية ربع القرنية أهداف القطاع الزراعي في إطار تحقيق الأمن الغذائي عن طريق توفير الغذاء بكميات كافية ومستقرة وسليمة صحياً وذات نوعية جيدة وبأسعار معقولة بالإضافة إلي توفير مخزون إستراتيجي من الغلال، بجانب ذلك تعمل سياسة الإنتاج علي زيادة حصيلة الصادرات من خلال مضاعفة إنتاجية وحدة المساحة المحصولية ورفع مستوي جودة المنتج .  هذه السياسات تعمل جنباً إلي جنب مع تنمية الموارد الطبيعية وترشيد استغلالها وذلك بوضع برامج متكاملة تحقق التنمية المستدامة وتمنع الممارسات التي تؤدي إلي تدهور البيئة الزراعية والإخلال بالتوازن البيئي. كما تعمل هذه السياسات علي تخفيف وطأة الفقر بزيادة فرص العمالة وتحسين مستوي المعيشة. هذه السياسة كان من المفترض أن تقدم من خلالها حوافز تشجيعية للمستثمرين حتي يتم جذبهم للدخول في العملية الإنتاجية أو تقديم خدمات بنية تحتية، ولكن لم تأتي هذه السياسات بالحافز التشجيعي مما لم ينعكس في حجم الإستثمار بهذه القطاعات. أما السياسات الإنتاجية الخاصة بقطاع الثروة الحيوانية فتتمثل في سياسات الحجر البيطري والتي من أهمها توكيد مقاييس السلامة والصحة العامة والتي يجب أن تطبق في المسالخ ومصانع اللحوم والألبان ورصد مستويات ترسب العقاقير والهرمونات في اللحوم والأغذية ذات الأصل الحيواني. بالإضافة إلي ذلك فهناك السياسات الخاصة بصحة الحيوان ومكافحة الأوبئة والتي تعتمد علي الإستثمار في مجال الإدوية البيطرية لتأمين الوقاية والعلاج ولكن هذه الصناعة لم تتقدم وتتطور. تشتمل سياسات الإنتاج الحيواني علي تأصيل وتحسين السلالات السودانية ورفع كفاءتها الإنتاجية ومضاعفة إنتاج الجلود وإدخال تقنيات الإنتاج الحديثة وتوفير المعلومات، كذلك تشمل تحديد المناطق الملائمة لكل نشاط إنتاجي وفق الميزة النسبية للإنتاج بكل منطقة. هذه السياسات تتوافق وتتوائم مع سياسات القطاع النباتي ولكن تواجه بنفس مشاكل القطاع النباتي من نقص بنيات تحتية وتمويل مما يؤدي إلي تخوف القطاع الخاص من الإستثمار فيه.

تقع ولاية شما تقع ولاية شمال كردفان فى وسط السودان بين خطى طول32ْ:21َ:18.26ًشرقاً و26ْ:52َ:52.35ًغرباً وخطى عرض 16ْ:36َ:18.52ًشمال و12ْ:14َ:13.37ً  وتحدها الولايات الشمالية والخرطوم شمالاً والنيل الأبيض شرقاً وجنوب وغرب كردفان جنوباً وولايات دارفور غرباً .

شكل (1):  ادناه خريطة موقع  ولاية شمال كردفان

وتبلغ مساحة الولاية حوالى 195,280 كيلومتراً مربعاً (48 مليون فدان) وتقدر الأراضي الصالحة للزراعة والرعى بحوالى 51 مليون فدان، المستغل منها سنوياً فى الزراعة حوالى 8.9 مليون فدان. من ناحية أخرى، تبلغ مساحة الغابات والمراعى 35 مليون فدان(59%) ومساحة الغابات الإقتصادية 5.27 مليون فدان (8%) تنتج 60 % من الأصماغ والأعلاف والثمار. يبلغ عدد سكان الولاية حوالى 1.98 مليون نسمة حسب تقديرات الإحصاء السكانى القومي للعام 2008م حيث يمثل سكان الريف68,1 % من جملة السكان. يعتمد حوالى 79% من مواطني ولاية شمال كردفان علي النشاط الزراعي، إذ تمثل الزراعة بشقيها النباتي والحيواني أهم نشاط اقتصادي من حيث مساهمته في الصادر والأمن الغذائي بالولاية. تنقسم الولاية إدارياً إلى ثمانية محليات مقسمة إلى عدد من الإداريات وتمتاز محليات أم روابة وشيكان بالكثافة السكانية العالية بينما تقل كثافة السكان فى محليتى سودرى وجبرة الشيخ (جدول 1). توجد أربعة أمارات بمحلية سودري: الكبابيش والكواهلة والجبال البحرية والهواوير وتسود أمارة الجوامعة بمحلية أم روابة أما أمارات البديرية والشويحات والشنابلة فموطنهم بمحلية شيكان. أما في محليتي بارا وغرب بارا فنجد أمارتي دارحامد والمجانين. في محلية الرهد وأم دم حاج أحمد فتسود أمارة الجوامعة. تساهم ولاية شمال كردفان بحدودها القديمة بحوالى 30% من جملة الصادرات غير البترولية بالسودان) إحصاءات التجارة الخارجية وفقاً لتقارير بنك السودان المركزى( وهى ذات إنتاج مختلط ومتنوع ولها ميزات تخصصية ونسبية فى إنتاج الصمغ العربى %50 والضان الصحراوى %17 والحبوب الزيتية (الفول السوداني 35% والسمسم 15%) والكركدى 65%  وحب البطيخ % 70  والإبل 30% بجانب المساهمة فى الأمن الغذائى وقد أجمع المخططون الاقتصاديون والسياسيون وخبراء  الإنتاج أن تركيب وجدارة الإقتصاد السودانى ومقدرته على الصمود تعتمد بقدر كبير على القطاع المطرى التقليدي.

جدول (1): محليات ولاية شمال كردفان من حيث السكان والمساحة حسب الأمر المحلي للتقسيم الإداري

أهم إستخدامات الاراضى بالولاية تتمثل في إنتاج المحاصيل الحقلية وتمثل (%16) والمراعى الطبيعية (50%) والغابات (9%) أما المناطق الغفار فتمثل (24%) بينما تحتل المناطق السكنية 2%0. من المساحة الكلية ويمثل التعدين بالولاية نسبة مقدرة من أراضي بعض المحليات.

إن النظام الزراعى السائد بالولاية هو الزراعة التقليدية للإستهلاك المحلي والتى تعتمد على مياه الأمطار الموسمية. هذا النظام يتميز بالحيازات الصغيرة التى لا تتجاوز الخمسة إلى الثلاثين فداناً. تساهم ولاية شمال كردفان بحوالى 25-35% من جملة الصادرات غير البترولية والذهب بالسودان  )حسب إحصاءات التجارة الخارجية( وهى ذات إنتاج مختلط ومتنوع ولها ميزات تخصصية ونسبية فى إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية والمنتجات الغابية، حيث تساهم المحاصيل النقدية حب البطيخ والكركدي بنسبة كبيرة فى الناتج القومي الإجمالي كما تسهم الولاية بالنصيب الأكبر من إنتاج الصمغ العربي بالبلاد والذي يتجاوز 50% خلال العقدين الأخيرين.

جدول(2): مساحات الأراضي بالفدان حسب الاستخدامات المختلفة بولاية شمال كردفان

بلغ القطيع الولائي حوالى 22.4  مليون راس (حسب إحصاءات 2009/2010) وتساهم الولاية بنسبة 25% من حاجة الاستهلاك المحلى و30% من وحدات الصادر القومى للضان والابل وتوفير الجلود الخام للمدابغ الوطنية والصادر.

السكان : حوالي 2،9 مليون نسمة

شكل (1): خريطة التقسيم الإداري بولاية شمال كردفان (2013)